除了北方的鲜卑和匈奴人蠢蠢欲动之外，西凉的北宫伯玉羌族叛乱却也是威势赫赫，中平二年三月，西凉羌族叛军数万骑兵入寇三辅，毕竟大汉园陵，打着诛杀宦官的旗号，皇甫嵩董卓等人几次征讨不但没等抵挡住西凉叛军的攻势，反而使得叛军的势力进一步扩大，拥有十万之众。七月份，皇帝刘宏将皇甫嵩毫无建功，便罢了皇甫嵩之职，任命司空张温为车骑将军，假节，执金吾袁滂为副，拜董卓破虏将军，曹为平虏将军，与荡寇将军周慎都归张温统帅。并诸郡兵步骑合十余万，屯美阳，以卫园陵。韩遂也进兵美阳。张温到了之后也屡次和西凉叛军交战，然而都没有得到好处，双方一直坚持了三月！十一月的一天夜晚，一颗拖着数十丈长的尾炎的流星坠入叛军之中，叛军大营之中一时之间人马皆乱。北宫伯玉等人以为这是不详想要撤军返回金城，张温董卓等人得到消息知道，纷纷大喜，第二日便率兵追击，斩首数千级，西凉叛军败走榆中，同时分兵屯住葵园狭，以为掎角之势。张温等无奈，只好驻守在定西，和西凉叛军对峙！
与此同时，中原地区有山、黄龙等叛军数十股，大者有兵二、三万，小者六、七千，后青州黄巾军众逾百万，黑山军亦众至百万。叛军攻打郡县，诛杀官吏，声势浩大，此起彼伏，形成燎原之势！
这些事情发生之后，在雒阳的皇帝刘宏似乎已经觉得回天乏术，更加沉迷与享乐之中，中平二年（185）二月，京师雒阳发生火灾，南宫被毁。宦官中常侍张让、赵忠等劝皇帝税田亩以修宫室、铸铜人。于是皇帝刘宏诏令天下，除正常租赋之外，亩税十钱助修宫室。又诏发州郡材木文石，运送京师，宦官从中为奸，刺吏、太守复增私调，百姓怨恨。此外又规定，刺史、太守及茂才、孝廉迁除，皆要交纳助军修宫钱，除授大郡者要交纳钱二、三千万。新官上任前，皆须先去西园讲定钱数。届时交请，或有无法交齐而自杀者。故新官到任，必竞为搜刮百姓，聚敛财富以为补偿。百姓因此怨声四起。更加离谱的是，皇帝刘宏还命臣下在西园造万金堂，将司农所藏国家财物金钱，移入堂中以为私贮！谏议大夫刘陶、前司徒陈耽上书纳谏，却被皇帝刘宏下狱，不久便遭宦官诬谄，俱死于狱中。
新的一年已经来到，然而笼罩在大汉上空的阴霾却越来越沉重！
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