再者说了，这南方的地理、气候和地缘也与辽东截然不同，并不能就这样简单地进行类比的。在自己所知的历史上，并没有听说南方出过太大的乱子，说明用这个办法在南方山区还是挺有效的。明朝的时候固然是闹出过奢安之乱，那也没有真正伤筋动骨，而且团结在中央政府周围的土司还是占据绝对多数的嘛。
另外，就是看一看前面的马楚在处理蛮人的问题上的做法，基本上还算是成功的，那个什么铜柱盟誓也的确是管用的。马楚末年蛮兵洗劫潭州，本质上来说还是马楚内部矛盾激化，那些个蛮兵严格说起来只能算马氏兄弟其中一派的雇佣军，并不是违反盟誓叛乱。
如果羁縻之策可以见到速效的话，那就先这么羁縻着吧……让自己有精力尽速兼并诸国，从而集中起整个汉地农耕社会的资源、力量，然后再削夺定难军的事实独立，将夏州那一块牧场收回来给禁军牧马。
有了这些条件之后，出燕山北伐契丹就应该是可行的吧？不说将契丹彻底灭亡这种大话，至少也要将其重创，将其驱逐到极北冰原上去养驯鹿，这才对得起契丹历年来在中原汉地的杀戮抢劫。
等到做好了这些大事，中国实现了四境安定河海晏然，如果自己还有寿命还有精力，那时候就可以回过头来处理五溪蛮的问题，再好好地想一想，应该怎么教化这些蛮人，过程才不会太血腥，才不会严重损耗国力，才能将这块所谓的不毛之地完全化作中华热土。
“既然枢密院都是这个意思，范司徒也持此议，那就对五溪蛮初定用羁縻策略吧。即刻着潭州防御使何继筠、朗州团练使王继勋对五溪蛮施以镇抚之策，对冥顽不化者加之以兵，务必戮其魁首，夺反贼心志；对诚心向化者宣之以礼，可以仍依马氏所立溪州铜柱，令其归顺。权知潭州高防与权知朗州薛居正要密切配合两位将军，务求早日安定湖湘。”
最好就是在这几个月里面把事情搞定，南汉那边可还等着我军去教训呢。只是郭炜不能在下命令的时候表现得过于急切，否则的话底下的人因为奉承上意而不顾客观规律地去蛮干，那可就欲速则不达了。
“对了，清源军节度副使陈洪进遣使奉表京师，言为众所推，因而总领州事，以诚控告，听命于朝。不知陛下意下如何？”
湖湘安定这桩当前的头等大事暂时告一段落，只等着拟制颁行，兼着礼部尚书的王溥随后就提及了自己的分管工作。
“陈洪进？上次清源军的军变，也是他陈洪进吧？清源军不是一直向江南称藩的么，那就去问一问唐国主弘冀的意思吧……”
泉州那种地方，一则鞭长莫及，二则到了统一的最后阶段怎么都跑不掉，根本就不值得为此操太多的心思，直接打发李弘冀去应付得了。
“陛下，夏税即将开征，鉴于去岁的大旱和蝗灾几乎让河北、京东州县的府库为之一空，臣以为可令州县复置义仓，今后官所收二税，每石即别输一斗贮于义仓，以备凶俭。”
兼着兵部尚书的王著说的却不是兵事，也难怪，兵事基本上都被枢密院给垄断了，他这个兵部尚书更多的只是一个品秩，而不是分管实事。
郭炜闻言却是一愣，这想法不错……人无远虑必有近忧，丰年要为可能的歉收做准备，以前把两税全部交到官仓，经常在调发军资的时候一点不留地运空，在制度上就不好控制风险。
义仓，那是把粮食存进去就非大灾之年不能轻动的，这确实是个好办法。不过……这算是存款准备金，还是战略石油储备，或者是农业自然灾害保险？
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