另外当地移民们，也被海狼按照村落组织起来，从移民中抽选青壮男子，编成乡勇，使得村落本身拥有一定的武力，可以简单的应付一些当地土人的袭扰或者小股海盗抑或是土匪的袭击。
这些各村乡勇，平时也会定期被组织起来，接受海狼战兵的操练，当然他们主要使用的是冷兵器，大刀长矛等物，还会给他们配备一些弓弩之类的抛射性冷兵器，而不会给他们配备火枪，最多也就是会从以前缴获的武器之中，挑选出一些尚可使用的三眼铳、单眼铳以及鸟铳，让他们使用并且接受操练。
这些乡勇们战斗力虽然不强，但是却可以作为辅兵使用，加之这里还有一批之前俘获的土人苦力，从中还选出了一些愿意为海狼干的土人，充为了辅兵使用，所以整个海狼在基隆堡一带，可调动的人力在一千五百到两千人之间。
其中有五百人可以作为一线的战斗兵员使用，三百人的工匠组成的民兵队可以作为补充兵力使用，必要的时候可以顶到一线上，作为临时战兵使用，但是战斗力肯定比真正的战兵弱许多。
另外还有七百到八百的移民组成的乡勇可以充当辅兵使用，这些人只能在最后时刻被填上去，战时多用来运送物资弹药和抬伤员，一旦要把他们填到战场的时候，基本上就差不多没戏了。
这些战斗人员有一大半的人要进入炮台之中守卫炮台，和平岛炮台作为外围防线的核心，需要驻守一百五十名战兵，要不然的话炮台之中的十几门大炮，都无法操作。
另外作战预案之中，炮台之中还要配备一定数量的辅兵，也就是乡勇或者民兵，甚至于是土人辅兵，这些人在炮台之中主要充作力工使用。
因为炮台中的那些二十四磅重炮，移动起来相当费力，四千多斤重的大家伙，就算是有轮子，在没有轴承的情况下，推动起来是十分吃力的事情。
没门二十四磅炮单是要推动它们复位，就需要至少三十个人伺候它们，而战兵数量有限，炮手的数量更是不多，要让他们来全程负责推炮的话，估计打不了几发，就都累趴下了，所以在兵力有限的情况下，炮台之中很有必要配备一些乡勇或者辅兵，来充当力工，专门负责推炮，而炮手则只需要装填和瞄准就可以了，这样可以大幅节省炮手的体力，让炮手可以多打一阵子。
而按照于孝天的要求，但凡是海狼的据点，哪怕只是像现在已经不怎么重要的南竿塘那样的据点，镇守的人员都必须要事先根据他们人员的数量，制定出一套作战预案，一旦遇上敌袭的时候，只需要按照预案便可以立即展开，不至于到时候手忙脚乱出了问题。
基隆堡作为海狼近阶段受到威胁最大的一个据点，当然预案也做的最充分，这里的作战预案，是于孝天亲自参与制定的，而且随着这里的武备情况的变化，还在不断的得到修正。
所以这一次黑头他们发现西班牙人出现之后，立即便启动了事先设定的预案，有条不紊的展开了作战部署。
所有在以鸡笼湾为基地的渔船捕鲸船，都被勒令立即返回港内停止作业，在山头上有烽火台，燃起了三股浓烟，浓烟冲天而起，只要没有大风雨的情况下，在很远的海面上就可以看到烽火台的烽烟，海面上作业的船只，马上就都开始朝基隆堡赶了回来，除非有个别捕鲸船，跑的远了一些，无法很快通知到，其余就近作业的各种船只，都很快返回了码头。
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